Красиво не уйти

Оценка итогов восьмилетнего правления 44-го президента США – один из самых противоречивых вопросов современной истории: первый темнокожий американский лидер представляется как политиком, не оправдавшим возложенных на него надежд, так и человеком, которому удалось изменить мир, заставив его двигаться в направлении, не обязательно выгодном для Америки.

С приходом к власти Барака Обамы американцы связывали надежды на перемены: более восьми лет назад лозунгом его предвыборной кампании стала фраза Change we can believe in («Перемены, в которые мы можем верить»). 20 января 2009 года началось первое в истории США правление президента афроамериканского происхождения, а первым шагом нового, триумфально встреченного лидера стала попытка сдержать одно из предвыборных обещаний. Обама попытался закрыть тюрьму в Гуантанамо на Кубе, где с 2001 года содержались пленные боевики «Аль-Каиды», сторонники «Талибана» и других террористических организаций, в основном взятые в плен американскими военными граждане иностранных государств. Конгресс США блокировал намерения новой администрации содержать заключённых Гуантанамо в американских тюрьмах и судить их на своей территории. За время правления Обамы количество заключённых снизилось с 245 до 41, но тюрьма на Острове свободы функционирует до сих пор. 

Премия для начала

Первый год президентского правления Барака Обамы завершился присуждением ему Нобелевской премии мира. Нобелевский комитет посчитал, что американский лидер «создал новый международный климат» и внёс вклад в «движение к миру без ядерного оружия». Этот аванс демократический президент пытался оправдать все восемь лет своего президентства. 

1 сентября 2010 года Барак Обама объявил об окончании боевых действий в Ираке. К концу декабря следующего года последние представители вооружённых сил США покинули Ирак, стоявший на грани гражданской войны и вскоре ставший плацдармом для формирования террористических группировок, которые в ближайшие годы станут угрожать безопасности по всему миру. 

Реформа до отмены

В конце 2010 года президент Обама приступил к реализации своей наиболее значительной реформы, затрагивающей внутриамериканские проблемы. Администрация президента попыталась внести изменения в систему медицинского страхования, сделав медобеспечение доступным для каждого: к тому времени около 32 млн граждан США обходились без медицинской страховки. Перемены получились противоречивыми: для многих они привели к удорожанию и ухудшению условий медицинского страхования, повысилась нагрузка на мелкий и средний бизнес, и отмена, или, скорее, глубокая реорганизация  реформы, вошедшей в историю под названием Obamacare – один из первых шагов, которые намерен предпринять новый президент США Трамп. 

Арабский мир не может без войны

2 мая 2011 года на территории Пакистана по приказу президента США был ликвидирован «враг Америки номер один» – главарь террористической группировки «Аль-Каида» Усама бен Ладен (Osama bin Laden), спланировавший теракты 11 сентября 2001 года и взявший на себя ответственность за взрывы американских посольств в Кении и Танзании в 1998 году. Объявивший войну Соединённым Штатам террорист долгие годы входил в список наиболее разыскиваемых преступников. 

Тогда же, в 2011 году, поднялась волна протестов и переворотов на Ближнем Востоке и в Северной Африке, названная «арабской весной». Произошли перевороты в Тунисе, Египте и Йемене, начались гражданские войны в Ливии и Сирии, произошло гражданское восстание в Бахрейне, массовые протесты захлестнули Алжир, Ирак, Иорданию, Марокко и Оман, менее значительные выступления имели место в Кувейте, Ливане, Мавритании, Саудовской Аравии, Судане, Джибути и Западной Сахаре. Вашингтон выступил на стороне оппозиционных сил во всех странах региона, включая Египет, с властями которого США до этого связывали союзнические отношения. В Ливии США решились на прямое военное вмешательство в конфликт. Впоследствии вторжение в Ливию Барак Обама называл своей крупнейшей ошибкой за время президентства. 

Её результатом стало падение режима и физическое уничтожение повстанцами многолетнего ливийского лидера Муаммара Каддафи (Muammar al-Gaddafi). Ситуация в стране до сих пор не урегулирована: свержение Каддафи, проходившее под демократическими лозунгами, положило начало периоду нестабильности и вооружённой борьбы за власть. Ливийская война стала катализатором хаоса в регионе и частично привела к гуманитарному кризису, в связи с которым многократно возрос поток беженцев, захлестнувший Европу. Уже в начале 2017 года в своём ежегодном послании «О положении страны» – последнем выступлении перед окончанием второго срока, звучавшем как прощание с нацией и отчёт о проделанной работе – Барак Обама не сможет не признать, что в период его правления международный терроризм превратился в гораздо более могущественную глобальную силу, чем раньше, и борьба с ней вынуждена стать для Америки приоритетом на десятилетия. 

Вторая попытка

В 2012 году Барак Обама сумел переизбраться на второй срок: за действующего президента проголосовал 51 процент избирателей, его соперник, кандидат от Республиканской партии Митт Ромни (Mitt Romney) набрал 47,2 процента голосов. Как и многие предшественники, Обама не избежал «проклятия второго срока», утратив былую популярность: с его именем связывалась уже не столько эйфория, сколько несбывшиеся надежды. 

В апреле 2013 года в Бостоне произошёл взрыв на финише марафона – первый теракт на территории США после событий 11 сентября. Летом того же года разгорелся скандал с утечкой в прессу секретных материалов. Бывший технический сотрудник ЦРУ и Агентства национальной безопасности (ANS) Эдвард Сноуден (Edward Snowden) передал газетам The Washington Post и The Guardian данные о массовой слежке спецслужб США и Великобритании за пользователями интернета, а также о многолетнем наблюдении за политиками и чиновниками, в том числе за многими лидерами государств – ближайших союзников Соединённых Штатов. Сноуден бежал и впоследствии получил политическое убежище в России, что привело к ухудшению взаимоотношений двух держав. 

В 2014 году мир узнал о террористической группировке «Исламский халифат»: пришедшая на смену «Аль-Каиде», она оказалась мощнее и гораздо опаснее. В августе этого года американские ВВС приступили к бомбёжкам позиций исламистов на территории Ирака и Сирии в составе международной коалиции, которую возглавили США. Россия ведёт в Сирии и по всему Ближнему Востоку собственную крупную игру: сирийский конфликт углубил противоречия во взаимоотношениях двух стран и их лидеров. Если Барак Обама называл взаимодействие с президентом России Медведевым «продуктивным», то с президентом Путиным его отношения явно не сложились.  Ситуация вокруг Украины: насильственная смена власти в стране и последовавшая аннексия Крыма стали «яблоком раздора» для Москвы и Вашингтона и привели к введению по инициативе США антироссийских экономических санкций, которые в той или иной степени поддержали все западные союзники Соединённых Штатов. 

Цвет кожи

С правлением первого темнокожего лидера многие связывали надежды на избавление Америки от расовых противоречий: надежды оказались преждевременными и неподготовленными. «Человек, отца которого 60 лет назад могли отказаться обслуживать в местном ресторане, теперь стоит перед вами и даёт священную клятву» – исторические слова Обамы на инаугурации страна не услышала. В ходе восьмилетнего правления президента расовые проблемы скорее обострились, не решены ни вопросы материального и социального неравенства, по-прежнему во многом предопределённого цветом кожи гражданина США, ни полицейского насилия. Последнее вылилось в реальную угрозу: громкие убийства белыми полицейскими безоружных темнокожих регулярно попадают на первые страницы новостных изданий, за такими событиями следуют массовые протесты – зачастую далёкие от мирных и приводящие к новому кровопролитию. 

Обама в цифрах

Удостоенный Пулицеровской премии интернет-ресурс Politifact, относящийся к флоридскому издательскому дому Tampa Bay Times (это одна из десяти крупнейших американских газет), произвёл подсчёт выполненных и нарушенных президентом Обамой за восемь лет предвыборных обещаний. По данным Politifact, 48,4 процента обещанного администрация президента воплотила в жизнь, в 24,2% случаев доверие избирателей оказалось обманутым, по 27,4% вопросов достигнуты компромиссные решения. 

«Что я сумел»

Сам Барак Обама считает главным результатом своего президентства избавление Америки от новой Великой депрессии: на заре первого срока правления в США разгорелся мощный финансово-экономический кризис, в итоге затронувший весь мир. С точки зрения ушедшего президента и его сторонников, Соединённые Штаты сумели преодолеть тяжёлые годы с минимальными потерями. Преемник Обамы Дональд Трамп, напротив, уверен, что ему досталась страна с экономикой в состоянии упадка. За Обаму говорят цифры, которые подтверждают: он преуспел хотя бы на рынке труда. К вступлению 44-го президента на пост главы государства безработица в США составляла 7,8 процента трудоспособного населения, к декабрю 2016 года она снизилась до 4,7 процента. В то же время администрации Обамы не удалось ничего предпринять для борьбы с социальным расслоением: разница в доходах богатых и бедных американцев усугубилась; по данным Организации экономического развития и сотрудничества, 41 процент граждан США живёт в бедности – больше, чем накануне кризиса. «99 процентов новых доходов поступают в распоряжение одного богатейшего процента населения», – утверждал в ходе предвыборной борьбы социалист Берни Сандерс (Bernie Sanders), почерпнувший эти данные не на собрании марксистского кружка, а в официальной статистике. 

Рукопожатные враги

За восемь лет президентства Обама наладил международные отношения США с государствами, исторически занимавшими место врагов Америки – Ираном и Кубой. Параллельно США растеряли остатки взаимопонимания с Россией. Своему преемнику Барак Обама оставляет нерешённую проблему Башара Асада (Baschar al-Assad) и международное поле боя, простирающееся гораздо дальше сирийских границ. В марте 2016 года произошло историческое потепление отношений с Кубой: поездка стала первым за почти 90 лет визитом действующего руководителя администрации США на Остров свободы вопреки неприятию такого сближения значительной частью американской политической элиты. Ранее Обама в значительной мере поспособствовал снятию санкций с Ирана и отмене международного контроля за программой создания в этой стране ядерного оружия. В последние годы у власти администрация Обамы проявила минимум интереса к процессу мирного урегулирования между Израилем и Палестиной, а Ливия и Сирия навсегда оставят мрачный след в воспоминаниях о правлении 44-го президента США. Отсутствие чёткого понимания, как вести себя и кого поддержать в ходе арабской весны, превратило стабильные, спокойные, предсказуемые ближневосточные режимы в банду бьющихся между собой оголтелых противников, потворствующих исламизму. 

55-летний ветеран

Удивительно, что достижения Барака Обамы на международной арене слабо признаны соперниками Америки: для них президент сумел сделать немало. До правления президента Обамы вопросы международной политики в американских средствах массовой информации – и тем более в мыслях американских граждан – всегда занимали места во втором, а то и третьем десятке списка приоритетов. «Первым делом Америка» – Дональд Трамп (Donald Trump) не придумал, а подсмотрел эту идею у эгоцентричной нации. Восемь лет Обамы внесли определённые коррективы, заставив американцев узнать, где находятся Сирия, Ливия и даже Украина, и превратив мир в пресловутый «многополярный», о котором так любят упоминать в России: из безоговорочного лидера США превратились в «одну из» мировых держав со своими слабостями и ошибками, уязвимую на международной арене. 

Фактически Америка при Обаме отказалась от роли лидера, рассчитывая становиться партнёром и другом: лауреат Нобелевской премии мира предпочитал строить партнёрские связи, забывая, что у великих держав друзей не бывает. 

Поседевший, встретивший 55-летие в режиме «хромой утки» президент оставляет неоднозначное наследие – но США оно сулит новые перспективы. На волне разочарования, ознаменовавшего последние годы правления Обамы, новый лидер государства готовится вернуть ему былую мощь, воспользовавшись спросом, который возник у народа, принявшего попытки Обамы выстроить мир по новым правилам за слабость. «Снова сделаем Америку великой!» (Make America great again!) – лозунг, под которым Дональд Трамп, как всякий успешный бизнесмен преследующий в первую очередь собственные, американские, интересы, пришёл в Белый дом, – подразумевает, что страна успела растерять былое величие. Преемственность, строящаяся на критике предшественника – очевидное условие смены власти, но основу успеха Трампа заложил не кто иной, как Барак Обама.